Cada 6 de noviembre, la República Dominicana honra la promulgación de su primera Constitución, un documento que sentó las bases para el desarrollo institucional y el sostenimiento de la soberanía nacional.
Este año, la celebración adquiere un significado especial al cumplirse 180 años desde que la Carta Magna se firmó en la provincia San Cristóbal, un punto de inflexión en la historia del país.
El nacimiento de la primera Constitución dominicana en 1844 no fue un evento espontáneo; surgió en un contexto de lucha y afirmación nacional tras la independencia del 27 de febrero de ese año.
Creada por la Asamblea Constituyente, la redacción se inició en julio, poco después de la formación de la Junta Central Gubernativa, un organismo provisional que encabezó la administración del nuevo Estado. Pedro Santana, uno de los líderes militares más influyentes de la época, presidió la Junta y posteriormente jugó un papel crítico en las primeras decisiones políticas.
La proclamación del texto constitucional el 6 de noviembre de 1844 fue el resultado de arduas negociaciones, tensiones y concesiones. Uno de los debates más acalorados fue sobre el poder presidencial.
Santana rechazó asumir la presidencia si la Constitución no le otorgaba poderes extraordinarios para enfrentar las amenazas externas.
Este dilema se resolvió con la inclusión del controvertido artículo 210, que confería al presidente amplios poderes durante el estado de guerra, destacando la prioridad de la defensa nacional sobre las limitaciones civiles.
La elección de San Cristóbal como sede para la firma de la Constitución no fue casual. Inicialmente, el pueblo de Guerra fue propuesto, pero las “incomodidades” logísticas llevaron al traslado. La provincia fue considerada un lugar estratégico que proporcionaba seguridad y libertad para la deliberación de los legisladores.
Así, San Cristóbal se convirtió en un emblema de la fundación republicana, un legado que la provincia sigue honrando hasta día de hoy.
LAS REFORMAS
Desde su promulgación, la Constitución dominicana ha sufrido 40 reformas, un reflejo de las tensiones políticas y los cambios en la estructura social y económica del país.
Los presidentes Pedro Santana y Buenaventura Báez, hasta los líderes más contemporáneos como Rafael Trujillo, Joaquín Balaguer, Hipólito Mejía, Leonel Fernández, Danilo Medina y, recientemente, Luis Abinader, impulsaron modificaciones a menudo motivadas por intereses políticos, especialmente la posibilidad de reelección presidencial.
En la etapa post-dictadura, las reformas también reflejaron momentos de crisis. La reforma de 1994, derivada de las protestas y denuncias de fraude electoral, es uno de los ejemplos más significativos.
El «Pacto por la Democracia», impulsado por la presión social y la mediación de la Iglesia Católica, demostró el poder de la sociedad civil para impulsar cambios constitucionales. Esta reforma introdujo medidas para asegurar la transparencia electoral y limitó la reelección presidencial, estableciendo un nuevo paradigma de gobernanza.
Sin embargo, el ansia de poder no desapareció, y los posteriores presidentes desataron nuevas reformas que, en varios casos, reinstauraron la reelección. El PLD, bajo la influencia de Fernández y Medina, consolidó su hegemonía política con reformas como la de 2015, que facilitó la continuidad de Medina en el poder.
El presidente Luis Abinader propuso y logró cambios recientes en la carta magna, sin tocar directamente la reelección presidencial. Sin embargo, colocó limitaciones más estrictas a esta posibilidad, dispuso la unificación de las elecciones presidenciales, congresuales y municipales, la reducción de la cantidad de diputados de 190 a 170 y la elección del procurador general de la República mediante el Consejo Nacional de la Magistratura.
ACTIVIDADES PARA LOS FESTEJOS
El Tribunal Constitucional (TC) ha preparado una serie de eventos para celebrar este 180 aniversario, resaltando la relevancia de la ley de leyes. El Día de la Constitución, este 6 de noviembre, se inicia con una audiencia solemne en el Instituto Politécnico Loyola de San Cristóbal.
Esta ceremonia contará con la presencia del presidente Luis Abinader y del presidente del TC, magistrado Napoleón R. Estévez Lavandier, quienes, junto al pleno de jueces, hablarán por primera vez sobre los derechos fundamentales de los ciudadanos.
La agenda conmemorativa se extiende durante todo el mes. El 17 de noviembre se realizará la Caminata por la Constitución en el Parque Mirador Sur, promoviendo el compromiso cívico y la educación constitucional. El 19, las Olimpiadas del Conocimiento pondrán a prueba la sabiduría de jóvenes en torno a los derechos y deberes constitucionales.
Además, el Coloquio Constitucional el 22 de noviembre en la UASD y la puesta en circulación de obras académicas el 27 en la PUCMM enriquecerán el debate y el estudio sobre la Carta Magna.
FUENTE: LISTIN DIARIO